打造绿色江苏,建设生态家园,发展林业产业,致富一方百姓。通过重点实施五项林业生态工程和五项林业产业工程,2004年,江苏省林业总产值已达566.4亿元,在全国林业系统列第五位。
江苏省林业产业特点
1、主导产业优势明显。杨树产业、种苗产业以及银杏产业,无论是发展规模还是产值,均居全国前列。2004年,全省3个优势林业产业的总产值达381亿元,占全省林业总产值的67.3%。此外,野生动植物加工利用业也异军突起,2004年总产值突破50亿元。
2、全省林业产业已初步形成了以林业资源培育为基础,以木材加工为主体,一、二、三产业协调发展的新格局。
3、随着林业产业的发展壮大,林业产业已经成为部分地区经济发展的主要支柱。据初步统计,2004年苏北5个市的杨树产业综合产值达200亿元以上,形成利税30多亿元,转移农村劳动力130万人左右。
4、非公有制林业已经成为全省林业建设包括林业产业的主力军。全省的木材加工业中,几乎全部为非公有制;林木种苗产业中,有90%为非公有制;每年的新造林中,也有80%以上为非公有制。
存在的主要问题
江苏林业产业的发展还存在一些不容忽视的问题。
1、全省绝大多数加工企业尤其是木材加工企业规模小,设备简陋,效益低下;由于产品质量层次低,环保指标不符合有关规定,加上国外对林产品各项指标要求十分严格,产品多数很难进入国际市场。
2、对林业产业中比重不断增加的第三产业,缺乏促进其加快发展的政策和措施,从某种程度上影响了第三产业的发展步伐。
发展思路、目标与主要措施
针对全省林业产业的发展现状和存在的问题,“十一五”全省林业产业发展的总体思路是:树立和落实科学发展观,按照“两个率先”要求,紧紧围绕调整农业结构,促进农业增效、农民增收,实现“效”的迅速增加;立足绿色江苏建设,加快森林资源培育步伐,扩大林业产业基地建设规模,实现 “量”的有效扩张;突出产业升级,增加科技含量,优化产品结构,实现 “质”的全面提升;坚持分类指导,分区域推进,强化机制创新、科技支撑和市场服务,实现 “面”的整体提高。
具体目标是:加快基地建设、资源培育步伐,引导、培育林业龙头企业的发展。林业产业在带动农民增收中的份额占5%;配合省有关部门每年重点扶持3-5家林产品加工企业,争取列入省级考核重点龙头企业;林产品出口创汇年增长5%以上;全省林业总产值年增长10%,“十一五”末,全省林业产值达千亿元,力争由目前的林业产业大省跃居全国林业产业强省之列。着重抓好以下工作:
1、加快林业资源培育,规范林业产业市场发展秩序。
2、重点通过建立行业协会,加强市场与信息服务和宏观指导等措施,引导、扶持和培育林业产业龙头企业的发展。
3、要在绿色江苏建设的五项重点林业产业工程上下功夫,努力取得实质性突破。
4、认真落实中共中央、国务院和省委、省政府扶持林业产业的各项政策。
5、依托林业品种、技术、知识三项更新工程的实施和带动,重点解决一批影响林业产业发展的品种、技术等关键问题,建立从种苗、造林到林产品加工与利用的林业产业技术链条;大力推广先进、实用的技术成果,加快林业产业标准化建设,建立健全林业产业标准体系和产品质量检验、监测和监督体系,促进林业产业的健康发展。
来源：中国绿色时报
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